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1.红色旅游效益预测

发展红色旅游的意义，首先是让国人重温历史，铭记历史。忘记历史就意味着背叛。只有不断重温历史，才能认识到当时的屈辱，激发国人的志气，为中华民族的崛起贡献自己的力量。

二是繁荣发展经济。红色旅游可以给旅游区带来很多经济效益。虽然很多地方的红色旅游点不收费，但是越来越多的游客给当地第三产业的发展带来了生机和活力，也让当地人赚的钱越来越多。

最后，继承光荣传统和民族精神。不管是谁，每参观一个红色景点都会受到教育。革命先辈不屈不挠的革命精神和革命气节令人震撼，他们的民族精神将得到传承，他们的光荣传统将得到发扬。

2.红色旅游预期效益

红学的社会效益在于落实以德修身，促进学生形成积极的情感态度和道德品质，进而树立正确的世界观、认知和价值观。

红色教育与研究是促进青少年认识革命传统、感受革命精神、继承革命意志的有效途径。它可以开阔他们的视野，形成强烈的爱国主义精神。在教师的指导下，他们可以培养出坚忍不拔、自强不息、团结奋进等优秀品质。

字体一是有利于弘扬在革命、建设和改革中形成的红色文化的宝贵精神作用，使红色文化gt；能起到教育育人、凝聚力量的作用。红色文化的发展对发挥基层党组织的领导和协调作用具有积极意义。

二是增强人爱国情怀，培养人高尚的情操，培养人创新精神，进一步加强先进性建设。

第三，有利于促进党思想政治建设。在贯彻党在群众路线教育实践活动中，要充分利用地方红色文化资源，充分发挥其在高层管理和教育中的重要作用。

第四，有利于党性教育，提供良好的育人环境。通过弘扬红色文化，可以抓住群众路线教育实践活动的有利时机，充分发挥爱国主义教育基地、党史教育基地等红色文化资源的应有作用，加强管理，让党员中的广大干部参观收获颇丰，触动心灵。

第五，有利于传播先进文化，提高人提高思想道德素质，增强爱国主义教育的效果，给人以知识吸收、精神震撼、精神鼓舞和思想启迪，从而更加自信地投身于建设有中国特色社会主义事业。

3.红色旅游效益预测分析

；红色旅游指去红军革命根据地之类的地方旅游。红色旅游主要以中国***形成的纪念地和标志性建筑为主革命战争时期的丰功伟绩，以其革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待游客开展纪念、学习、参观的主题旅游活动。红色旅游是一种具有特殊教育意义的文化旅游。近年来，红色旅游在中国的受欢迎程度不断上升，并逐渐成为流行的旅游主题之一。红色文化作为一种内涵丰富的精神文化资源，需要丰富的物质载体来实现其教育意义和主导地位。发展红色旅游是红色文化实现其教育意义和巩固其主导地位的重要途径。信息：我国大力推进的社会主义文化建设，为红色旅游的发展奠定了强大的文化基础，提供了广阔的市场和舞台。纵观中国红色旅游的发展，大致可以分为以下四个阶段：

1.现场观光模式是指依托前革命年代的历史文化

2.红绿结合模式将红色文化精神融入生态旅游产品体系，实现红搭舞台绿唱，增加红色旅游的吸引力。多见于自然资源好、生态环境优越的地区。以井冈山旅游风景区为典型代表。

3.红色与古文化的结合模式，在文化旅游的大环境下，充分挖掘与红色景区相关的当地民俗文化和民族文化。瑞金红色景区就是典型代表。

4.综合开发模式：基于红色观光与参与体验的有机结合，是多业态产品综合开发的模式。以红色文化为主题，结合自然资源和民俗文化资源，支持开发文化体验、生态休闲等体验项目，增加景区吸引力和游客停留时间留下来。以金红旅游小镇为典型代表。

4.红色旅游的市场预测

红虫的价格很不稳定。每个季节，每天都可能有差异。有好几个档次。虫子越大，价格越高。分为雄虫和雌虫，雄虫一般适合垂钓，雌虫不易保存，含水量大，一般适合冷冻后饲养观赏鱼或卖给鱼饵厂家做原料。雄虫零售价几十到一百多不等，雌虫一般相对便宜。零售十几块钱到二三十块钱都有可能。

红虫养殖利润

1.每批红线虫亩产可达150公斤，每10天左右收获一批，年亩产利润可达5万元以上。

5.红色旅游效益分析

红色旅游是培育社会主义核心价值观、加强爱国主义教育的重要抓手，是弘扬伟大民族精神、展示文化自信的重要窗口，是传承红色基因、促进革命老区振兴发展的重要渠道。2021年，中国***迎来百年华诞。时代特征和游客需求的变化，推动了红色旅游的不断丰富和拓展。面对新的历史条件和时代背景，红色旅游要实现可持续发展，必须保持开放性和创造性，与时俱进，不断创新。

长期以来，红色旅游目的地的旅游资源、景区、景点分散在旅游部门、文物部门、民政部门等不同的管理主体中，造成了红色旅游产业发展的碎片化管理问题，制约了旅游目的地体系建设。因此，首先要集中和协调红色旅游资源、景区、景点等。改革机制体制，协调运行体制，明确管理主体，明确权责，为高质量发展奠定基础。

其次，要加强红色旅游目的地的标准化建设。建立红色旅游解说系统，规范旅游服务设施，规范红色旅游话语体系，使红色旅游设施规模与爱国主义教育主题相得益彰，保持革命遗址的真实性。

此外，要加强红色旅游的融合发展，将红色旅游与生态旅游、观光旅游、文化旅游、乡村旅游、体育旅游等其他旅游业态相结合。形成多业态融合的红色主题线路和产品，拓展红色旅游体验的外延和内涵。要创新打造红色旅游产品，深入挖掘红色文化内涵，激活红色旅游资源，加强红色文化创意产品和红色旅游商品的衍生开发，运用大数据、云计算、5G、VR、AR等技术，让游客跨时间、空间、角度、维度了解红色文物，创新红色旅游展示方式，让红色文物能够移动变成人日常生活。例如，发展的天空之眼项目贵州省平塘县红色研学旅游拓宽了科普平台，增强了群众的参与热情

丹东与朝鲜一江之隔，上世纪50年代著名的抗美援朝战争就在这里打响。丹东锦江山上设立抗美援朝纪念馆，让我们了解那场战争的来龙去脉。鸭绿江畔，有抗美援朝志愿军公园。沿鸭绿江而上，来到河口。在这里，毛学校有一座断桥，见证了当年的战斗。

可以说，丹东红色资源丰富，是爱国主义教育的基地。

6.红色旅游预期成果

首先对青少年起到教育作用！

其次，老年人可以通过红色旅游缅怀过去，进而享受生活！

那么红色旅游就可以发展成一些特定区域的特色旅游，成为其支柱产业！

最后，红色旅游是经典。如果开发得当，串联保护，可以发展的很好，从而带动区域经济，从而获得经济、社会和部分环境效益！

旅游局如何发展地接

阿勒泰地区旅游资源丰富，开发利用潜力巨大。

一、旅游资源概况

按照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），将阿勒泰地区的旅游资源划分为8个主类、31个亚类和80个基本类型。阿勒泰地区旅游资源主类、亚类和基本类型分别占全国旅游资源类型的100%、83.87%和51.61%。代表宏观结构的旅游资源亚类属于丰富级，代表精细程度的旅游资源基本类型属于中上等级。

1.旅游资源总体评价

阿勒泰地区拥有优势旅游资源。现有2个国家级自然保护区、4个陆路开放口岸、以阿尔泰山岩画为代表的草原历史文化遗产、蒙古族图瓦人文化等。具有建成世界级和全国意义的旅游目的地的资源条件。

1）拥有世界级品位的自然旅游资源。以喀纳斯为代表的阿尔泰山地区的高山风光、冰川雪岭、湖泊温泉、珍稀野生动植物等，具备将阿勒泰地区开发成为国家旅游吸引力的旅游产品的资源条件和基础。

2）历史文化旅游资源独具特色。阿勒泰地区的岩画石刻、古石棺墓葬、浓郁的草原文化风情具有独特的地域性特点。

3）阿勒泰地区南部干旱自然环境下形成的特殊地貌形态，构成了地文景观类旅游资源的基础。古尔班通古特沙漠景观，在干旱环境下发育形成的富蕴县五彩城雅丹地貌具有典型性。

4）具有开展野生动物观光旅游的条件。平坦广阔的准噶尔盆地、卡拉麦里有蹄类自然保护区是野生动物的重要栖息地，具有开展特色观光旅游的有利条件。位于阿勒泰地区青河县的河狸自然保护区，是全国唯一的河狸自然保护区，生活于其中的世界珍稀动物河狸被誉为“生物活化石”。

在对阿勒泰地区概查的339个旅游资源单体进行评价表明：达到极品级的有4个，分别为喀纳斯湖、可可托海、额尔齐斯河和三号矿坑，占调查量的1.18%；优良级179个，占25.80%；普通级160个，占47.20%。旅游资源等级相对较高。

2.分类型旅游资源评价

按照生态旅游资源、边境旅游资源、科考科普旅游资源等7类旅游资源进行评价。

（1）生态旅游资源丰富

新疆阿勒泰地区拥有国家级的喀纳斯自然保护区和自治区级的卡拉麦里山有蹄类动物保护区、自治区级的布尔根河狸自然保护区、金塔斯草原自然保护区，可可苏湿地自然保护区、两河源自然生态保护区。

喀纳斯自然保护区为综合性自然保护区，面积55.88万公顷，主要保护对象是西伯利亚动植物区系及自然景观。喀纳斯湖风景区包括喀纳斯湖、双湖千湖、友谊峰冰川、白哈巴村、禾木哈纳斯村3个图瓦族原始村落。喀纳斯是阿勒泰地区吸引力最强、品位最高、组合度最好的景区，是阿勒泰地区的品牌旅游资源。富蕴县可可托海到额尔齐斯河源头的谷地山林、福海县的蝶泉谷以及阿拉善温泉等地原生态环境典型，具有发展生态旅游的条件。

（2）阿勒泰地区具有边境少数民族地区独特的跨国旅游和边贸旅游条件

近年来，阿勒泰地区的边境旅游资源逐步得到开发利用。阿勒泰地区东北部与俄罗斯和蒙古接壤，西部与哈萨克斯坦相邻，具有很好的区位地缘优势。所辖6县1市均为开放市县，现有4个对外开放口岸，已经初步形成边贸旅游发展的雏形。我国西部唯一的可以直接对俄罗斯开放的口岸——喀纳斯口岸正在规划建设中。

一般而言，陆地边境口岸具有两个方面的功能定位：一是政治军事功能，二是经济和文化交流功能。我国陆地边境的经济和文化交流功能现阶段处于主导地位。阿尔泰区域在中、俄、蒙、哈四国境内共有12个自然保护区，其中俄罗斯境内一处正在申请世界自然遗产，阿尔泰区域的“四国六方”的合作与共同开发，有利于发展跨国旅游和边境贸易旅游。

（3）草原游牧文化旅游资源丰富

以岩画、石人、古墓、鹿石以及“草原丝路”和“黄金之路”为典型代表的阿尔泰区域草原文化享誉中外，主要有青河县的三道海子石堆墓、什巴尔库勒鹿石、吐鲁克岩画，阿勒泰市的切木尔切克墓葬、多拉特岩画，富蕴县的唐巴拉岩画、苏普特石人，以及其他众多的岩画资源，被称为“千里岩画长廊”，有一定的考古和旅游开发价值。

（4）科考探险、科普教育等特种和专项旅游资源丰富

阿勒泰地区特种旅游资源丰富，喀纳斯泰加林、友谊峰、可可托海矿区、富蕴地震断裂带、硅化木、恐龙化石以及额尔齐斯河探寻源头等都是比较重要的特种旅游资源。其中，富蕴县的可可托海3号矿脉地质成矿条件典型，有“世界地质矿产博物馆”之美誉。迄今，该矿脉中已经发现锂、铍、钽、铌等 86种矿物（含亚种），其规模之大、矿种数之多、品位之高、成带性之分明，为国内独有、国际罕见，具有重大的地质意义。

（5）边疆民族风情旅游资源丰富

阿勒泰地区是多民族聚集的地方，有哈萨克、汉族、俄罗斯等13个民族，民族风情浓郁，民族文化深厚。地区内的喀纳斯附近有受现代人影响很小的3个民族村，生活着图瓦人和哈萨克牧民，具有独特的民族特色；在哈巴河县城到阿黑吐别克一线，有独特的边塞风光和民族风情；福海县的红山嘴口岸，冬季大雪封山长达4个月，条件极为艰苦，这里的红山嘴边防站，是中国最艰苦的边防哨所之一，素有“雪山孤岛”之称。

（6）宝石、奇石等物产丰富

阿勒泰地区的宝石全国有名。阿勒泰市、富蕴县、福海县盛产多种宝石，共9类21种，尤以海蓝宝石、碧玺、紫牙钨最为著名。富蕴和哈巴河县是黄金万两县。另外，富蕴县境内的额尔齐斯河河谷多有奇石出现，是很好的工艺品原料。所有这些都是阿勒泰地区重要的购物类旅游资源，可以开发高档的旅游商品。

（7）冬季冰雪旅游条件优越

阿勒泰地区拥有开展冬季旅游得天独厚的冰雪资源，是西部发展滑雪旅游条件最好的地区，具有建成中国西部地区滑雪运动基地的资源条件和优势。阿尔泰山系具有形态多样、宽广，坡度适中，地形佳、环境好、海拔和气温适宜等特点，冬季风力较小，一年四季冰川雪岭，阿勒泰地区冬季年均气温0～2℃，气温较低，冬季较长，正常年份中浅山区域于每年10月中旬降雪，次年4月中旬积雪开始融化，较中国东北地区降雪早20天～30天，冰雪资源堪称全国之最。目前，已初步形成了以“人类滑雪最早的起源地”的国际品牌，开发和推出一系列阿勒泰冬季旅游线路和旅游活动项目，已连续成功举办4届冰雪风情旅游活动，举办了各类全国高山滑雪赛事和古老毛滑雪板比赛等活动。

二、旅游业发展现状

近年来，在国家产业政策的指引下，阿勒泰地区旅游事业得到自治区和地区各级领导部门的高度重视，各县市相继成立旅游局并先后聘请专家进行地区级和县级旅游发展与布局规划。阿勒泰地区对喀纳斯湖、小东沟森林公园、阿拉善温泉、福海县乌伦古湖等旅游区进行了大量的旅游开发投入。如喀纳斯景区旅游项目在2000年被自治区计划委员会列入重点建设项目，项目总投资为8900万元。

截至2012年末，阿勒泰地区已拥有国家地质公园2处，即喀纳斯国家地质公园和富蕴县可可托海国家地质公园。国家森林公园2处，即贾登峪和白哈巴国家森林公园。自治区级森林公园5处，即北屯、富蕴东沟、金山森林公园、桦林公园、拉斯特东沟。国家级自然保护区2处，喀纳斯和卡拉麦里有蹄类国家级自然保护区。自治区级4处，即可可苏湿地、两河源、金塔斯草原、布尔根河狸自然保护区。国家级文物保护单位2个，即阿勒泰市切木尔切克石人墓葬群，青河县三道海子鹿石墓葬群、自治区级15处，县（市）级文物保护单位54处。国家工农业旅游示范点6家。

全市拥有A级景区13个，全国农业旅游示范点4处，农（牧）家乐197家，旅游宾馆27家，星级宾馆7家，日接待能力达4000余人次；旅游公司2家，旅游车队2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐饮500余家，S级滑雪场3家，旅游从业人员达4000余人。

近年来，阿勒泰地区通过举办金山之夏、冰雪风情游等系列宣传活动，借助乌洽会、冬博会等宣传推介平台，以及邀请区内外主流媒体采风等多种形式，在全疆乃至全国打响了“金山银水”、“哈萨克民俗文化集中表现地”、“人类滑雪最早起源地”、“喀纳斯旅游集散中心”等旅游品牌。

2012年阿勒泰地区共接待国内外旅游人数475万人次，比上年增长19.5%，实现旅游收入35.85亿元，增长20.22%，其中，喀纳斯景区完成接待旅游人数63.29万人次，实现旅游收入8.9亿元。

阿勒泰地区旅游产业发展迅速。2012年旅游人数和旅游收入分别是2002年的6.85倍和14.20倍。喀纳斯景区2005年旅游人数和旅游收入分别是2012年的1.11倍和2.02倍（表6-21）。

表6-21 阿勒泰地区2002～2012年旅游人数及收入变化

三、旅游业发展中存在的问题及建议

（一）阿勒泰地区旅游资源存在重复建设，旅游资源开发存在同质化的倾向

阿勒泰地区旅游资源和各市县旅游资源开发存在低水平、重复开发建设问题，旅游资源开发存在同质化的倾向。如喀纳斯景区、可可托海景区哈龙沟景区等的旅游资源的开发，应明确其不同的功能定位。可可托海景区的地位、品位应进一步提升，带动东部地区的旅游发展。哈龙沟景区结合以喀纳斯景区为龙头的西部旅游的大环线发展趋势，提升自身的发展定位，形成与喀纳斯景区协同开发的格局。

要积极应对阿勒泰地区旅游资源开发模式转变，要对目标客源市场进行科学分析，对旅游发展的优劣势及与同质旅游地进行竞争力分析，从而针对差异化的目标市场，形成有市场竞争力的旅游产品体系，在不同市县、主要景区实现区别化的开发政策，加强分工协作，共同打造阿勒泰地区全季候旅游目的地。

（二）阿勒泰地区整体旅游大格局尚未形成、旅游开发模式需要调整，优化旅游空间格局

阿勒泰地区旅游业的发展已实现从打造喀纳斯景区的单极向多极转变，但旅游发展总体思路存在一些偏差、大旅游格局尚未形成。

区域旅游开发模式亟待调整优化。阿勒泰地区当前的旅游资源开发模式主要为资源导向型、市场导向型和产品导向型，今后应向形象导向型和产业导向型调整。

阿勒泰地区要尽快进入打造区域性旅游目的地的阶段，将整个地区作为一个旅游目的地来打造，塑造整体旅游形象，推动统一市场营销。

从阿勒泰地区旅游大格局的塑造上，要改变喀纳斯景区一枝独秀的“极核开发模式”局限，发展“点轴状开发模式”，促进阿勒泰地区整体旅游大格局的形成。要根据阿勒泰地区旅游产业总体发展趋势，科学确定核心景区，形成由喀纳斯、可可托海为龙头，由三道海子、五指泉、阿拉善温泉、乌伦古湖、哈龙沟、白沙湖、神石城等多个重点景区发挥带动作用。由216国道和217国道、阿尔泰文化轴、额尔齐斯河风光轴、西北边陲游览轴等旅游发展轴线构成开展空间格局。通过核心景区和重点景区以及旅游发展轴线带动若干景区，调整和优化阿勒泰地区旅游的空间格局。

（三）阿勒泰地区旅游资源开发存在粗放开发与不足的矛盾，旅游产品开发程度低且结构单一

截至2009年末，阿勒泰地区部分优质旅游资源粗放开发与闲置。如可可托海景区，旅游资源开发力度相对不足，景区开发与大的市场需求不相适应。旅游产品以观光为主，市场影响力不足，尚未形成多元化、市场竞争力强的旅游产品体系。

三道海子、神石城、阿拉善温泉、哈龙沟等优质旅游资源开发力度严重不足，甚至存在部分旅游资源闲置的情况。

阿勒泰地区旅游产品主要以观光旅游产品为主，休闲和度假旅游产品相对不足，导致旅游产品结构单一。阿勒泰地区的主要旅游资源是生态、专项与文化旅游资源，其中开发的重点是观光旅游，只有少部分的休闲旅游和度假旅游产品得到开发，这已不能适应国内外旅游市场对阿勒泰地区旅游产品的需求。

（四）受气候寒冷等极端气候条件影响，旅游开发思路等的限制，市场竞争力弱，冬季旅游产品开发有待加强

阿勒泰地区由于纬度和海拔相对较高，每年11月至第二年3月平均气温在0℃以下。由于气候寒冷，旅游景观条件下降，阿勒泰地区全年有超过6个月的时间处于旅游淡季，导致旅游资源、设施、人力资源等在近一半的时间内闲置，旅游资源利用效率偏低。

由于阿勒泰地区地处西北边陲，距我国东部主客源市场较远，市场近竞争力相对较弱，加之受限于冬季旅游开发思路影响，冬季旅游资源的综合优势并未得到有效发挥。目前，冬季旅游产品主要为单一的娱乐性滑雪，市场品牌尚未建立。这在一定程度上影响了对冬季旅游的投入。今后，要以全球化视野、市场与经营理念为指导，凸显当地文化、体现阿勒泰特色，注重旅游区生态文明建设，逐步加强冬季旅游产品开发，促进冬季旅游产业健康持续发展。

（五）阿勒泰地区旅游业市场竞争力相对较弱，旅游业的辐射带动能力需要加强

首先，旅游业发展的外部客观条件（交通、区位等）约束了旅游业的发展。阿勒泰地区地处我国西北边陲，远离中东部核心市场，旅游成本高，可进入性较差。由于航线少、航班少，与环渤海、长三角、珠三角的客源及国外的客源连接度差。新疆维吾尔自治区内客源主要依靠公路通行，由于距离较远，主要客源地的长途旅游时间一般大于6小时，造成旅游景区的可进入性较差。

第二，缺乏高知名度的旅游品牌是制约旅游业发展竞争力的主要原因之一。目前阿勒泰地区具有全国影响的旅游品牌仅有喀纳斯景区一家。2009年喀纳斯景区接待旅游人数68.20万人，实现旅游收入3.68亿元，分别占地区的22.72%和32.00%，即地区旅游收入的3成多来自喀纳斯景区。但与我国部分大型旅游景区相比，2009年喀纳斯景区的接待设施、接待水平、接待规模等仍处于较低水平。近年来，虽然喀纳斯景区旅游环境规模以有了较大的提升，但相比国内部分旅游景区仍存在差距。如2012年河南省焦作云台山景区接待游客504万人次，是喀纳斯景区的近8倍。

第三，受限于当前的旅游业发展阶段，旅游业的效益有待提升，旅游产业要素尚需完善。目前在旅游、住宿、交通环节的费用占比较大。在餐饮、购物、娱乐等环节的延伸不够，游客娱乐和购物花费的占比相对不高。建议调整旅游消费解结构，降低住宿、交通、旅游消费成本，提升餐饮、购物和娱乐消费水平。

第四，旅游城市和景区的辐射带动作用相对有限。由于阿勒泰地区旅游业发展尚处于初步发展阶段，城市和景区的现有辐射带动作用有限，影响了生态旅游、乡村旅游和扶贫旅游的开发效果。

（六）旅游人才较匮乏，人才激励机制待完善

相对丰富的旅游资源、旅游产业的发展，阿勒泰地区旅游人才匮乏。这也成为阿勒泰地区旅游业发展壮大的一大障碍。旅游业发展需要旅游资源评估、旅游项目策划、景点开发、市场营销、旅游商品开发、旅游投资多个领域，需要行政、企业、营销、服务、运营、策划、设计等方面的人才。目前，阿勒泰地区各类各层次的从业队伍在数量和质量上与地区旅游业的发展不相适应，亟待建立旅游人才的激励机制。切实提高旅游业从业人员的待遇，在工资待遇、职务晋升、职称评定等方面制定有关优惠政策。

（七）旅游业与矿业发展的矛盾日益突出，亟待采取有效措施解决

随着阿勒泰地区矿业经济的发展，与旅游业的矛盾也日益突出，主要体现在矿业、旅游业对生态环境保护的关系上。如何解决这一矛盾，也是阿勒泰地区的旅游业能否得到长足发展的重要问题。

阿勒泰地区地质矿产勘查及其开发利用等人类矿业活动给本区脆弱的自然生态环境造成威胁，矿业与地区环境保护的矛盾日益突出。按照地区、市县级矿产资源总体规划确定的不同功能分区的要求，在保护生态环境的前提下，有序开展地质矿产勘查开发等活动。如禁止在自然环境保护区、风景名胜区、森林公园等的核心区勘查开发矿产资源。利用工程措施，加快对位于自然保护区等周边矿山地质环境问题的治理等。

一、勇于担当，以发展东营地接旅游为己任

旅行社地接游客的数量是衡量一个地区旅游业发展水平的重要指标，做大做强我市的旅游地接业务是我市旅游目的地建设的一个重要标志。东营市江川旅行社有限公司成立之初，正是我市创建中国优秀旅游城市的攻坚时期，本市旅行社大多都只做组团，卖的产品也大同小异，当时我公司就有了“与其抢蛋糕，不如自已做蛋糕”的想法，坚持既做组团也做地接，努力实现“两条腿”走路的目标，同时也为尽快拉长东营地接旅游这一“短板”做出自己应有的贡献。2009年底我市正式创建成为中国优秀旅游城市，东营市加快发展地接旅游业务的时机逐渐成熟。2010年，东营市江川旅行社有限公司紧抓东营旅游知名度不断提高，重点旅游景区吸引力不断增强的有利时机，设立了专门的地接部，整合本地旅游产品线路，积极联络济南、青岛、淄博等地同行向我市输送客源，同时做好会议旅游接待工作，从接待黄河口一日游游客起步，又推出了东营二日游线路，当年接待了32个团队1120人次在我市旅游，其中两日游游客占八成以上。外地组团社和游客对我公司地接服务的满意回报，使我们更加坚定了做好地接旅游的信心。今年以来，以喜迎建党90周年为契机，我公司主推湿地观光加红色革命文化线路，先后与黄河口生态旅游区、广饶刘集支部旧址、孙武祠等景区签订了输送客源协议，大批京津、河北、省内周边城市游客到我市旅游，与上年同期相比我公司接待游客人数增长20％以上，我公司也有幸成为全市开展地接业务的重点旅行社之一。

二、积极探索，努力发展地接业务

旅行社是重要的旅游服务供应商，一头连着境内外旅游市场，一头连着宾馆饭店、景区景点、购物场所、休闲娱乐场所，是串联旅游业各大要素的桥梁和纽带。在开展地接业务中，我们重点做好线路组织、要素整合、导游培训等方面的工作，在宣传推介东营旅游和为游客服务方面积极探索，做出了不懈努力。

（一）整合东营旅游资源，着力提出适销对路的旅游产品线路。自2010年初以来，我公司先后四次组织员工到全市重点景区景点进行现场踩线，包括黄河口生态旅游区、黄河口生态农业观光园、天鹅湖、清风湖、黄河口湿地博物馆、揽翠湖公园、胜利油田科技展览中心、市历史博物馆、孙武祠、孙武湖、刘集支部旧址等，推出了“黄河口湿地一日游”、“黄河口湿地、石油文化二日游”、“黄河口湿地、兵家文化、红色文化三日游”等产品线路，并深入开展市场调研，针对京津唐、省内周边城市等不同客源群体，根据游客需求有针对性地推出生态游、观光游、科普游、红色游、采摘游、垂钓游等专项旅游产品，吸引市外游客参与，为游客提供个性化服务。同时，我公司与北京、济南、青岛、威海等地的多家旅行社达成合作协议，推出了集我市黄河口生态旅游区等重点景区、山东半岛连线于一体的精品线路，接待省内周边城市、京津唐等地区的游客，今年以来已有33批826人次在我市旅游，其中在我市过夜游客21批526人次，重点团队包括北京地区游客6批167人次，唐山某煤矿游客4批132人次，台湾地区游客3批

72 人次，上海地区游客2批56人等。

（二）完善旅游接待要素，与我市宾馆饭店、购物场所等抱团发展。针对我市宾馆饭店、购物场所接待游客团队少的实际，我们派出专门人员，分别与本市多家星级饭店、餐馆负责人洽谈，共同分析我市地接旅游市场的巨大潜力，本着互惠互利的原则确定了15家饭店为我公司定点住宿接待单位，10家酒店、餐馆为团餐合作单位，合作饭店、餐厅给予了我公司最大限度价格优惠，使我社的东营二、三日游旅游产品更具有吸引力，相应地我们也为其输送更多的客源，游客团队消费成为我公司定点接待饭店、餐馆新的效益增长点。在完善旅游购物要素方面，我们先后与

3家以经营本地土特产为主的商场、商店接洽，引导其面向团队游客开发、销售旅游商品，既满足了游客的购物需求，也为商场、商店带来了较高的经营利润。

（三）培养优秀导游队伍，提供优秀地接服务。我公司现有导游人员8人，全部为大专以上学历，其中大学本科学历人员2人。公司与导游人员签订了劳动合同，为其缴纳社会保险，建立健全薪酬分配制度及激励机制，切实解决导游人员的后顾之忧。强化导游人员教育培训，通过开展职业道德、仪表礼仪、普通话、市情知识、旅游基本知识、旅游政策法规等方面的培训，全面提高导游队伍整体素质，并通过在带团实践中锻炼提高，努力把我公司导游队伍打造成东营旅游的“百事通”，这为我公司做好地接工作奠定了坚实基础。去年以来，我公司地接业务游客意见反馈满意率超过99％，这就是对我公司加强导游队伍建设，提供优质导游服务的最大褒奖。

此外，我们还努力做好旅游宣传推介、地接计划调度、游客满意度调查、安全保障等方面的工作，确保游客乘兴而来、满意而归。

三、奋发有为，为全市旅游业又好又快发展多做贡献

旅行社是旅游业发展中最活跃、最积极和最核心的因素，在旅游业发展中处于龙头、枢纽和集聚地位。下一步，我公司将与全市其他旅行社一道，在做好组团业务的同时，更好地开展地接业务，努力为全市旅游业又好又快发展多做贡献。

（一）加强人才队伍建设。坚持“企业发展、人才先行”的人才理念，在引进、培养和使用人才上狠下功夫，着力建设一支适应企业发展的高素质人才队伍。一是强化教育培训，在搞好新引进人才岗前培训的同时，深入开展全员在职教育培训，不断提高员工的职业道德水平、科学文化素质和职业技能素质，努力做到人尽其才，才尽其能。二是完善激励与约束机制，采取物质激励与精神激励相结合、管理激励与自我激励相结合的方式，调动员工积极性。三是要精心培育富有凝聚力的企业文化，增强广大员工的向心力。

（二）全面提高企业管理水平。提高企业管理水平，首先观念要不断更新。要树立创新观念，不断创新和追求卓越，实现企业可持续成长。其次，要优化和规范管理流程，建立系统、科学、实用、先进的制度体系，并将适合企业的制度标准化、量化、细化、可操作化。第三，增强品牌意识。坚持“诚信铸就品牌，品牌源于专业”的理念，设计开发特色旅游产品，提供优质旅游服务，打造旅游产品品牌和旅行社服务品牌，提升企业管理整体水平。

（三）

大力开展旅游地接业务。一是把经营旅游地接业务摆上更加重要的位置，积极策划各具特色的“一日游、二日游、三日游”地接产品，加强外联工作，积极参与旅游推介，深入宣传我市的旅游产品。二是制定并实施规范的地接业务操作流程，包括制定旅游产品线路和报价、编制接待计划、结算报账、资料归档等，为外地游客在我市旅游提供优质服务。三是诚信经营，与同行业加强相互协作，自觉维护良好的旅游市场秩序，为促进全市旅游地接业务加快发展做出更大的贡献。

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